二是，赋予某一国家机关的某项权力，确切地说，是赋予行政机关的行政许可等权力，是否符合深化行政体制改革，推进市场在资源配置中起决定作用，建设服务型政府的基本改革方向。
即在现实的有知之幕下发现原则，在思想的无知之幕下检测原则。而罗尔斯无知之幕的理念既然为程序正义提供了缜密论证，它也在某种程度上奠定了法律形式理性的基础，并为分析中外司法理论与实践提供了政治学的视角。
深度普法需要把普法深入到人的心灵和精神的层面，从而搭建起沟通良法与善治的桥梁。在这种诉讼模式中，当事人（主要指检察官和被告人）主导诉讼程序，除法院决定审判日期外，其余的均由当事人推动诉讼进程。[8]自然，这种原初状态并不是一种真正的蛮荒状态，而幕后之人亦是假想的生命。这样，罗尔斯计划用无知之幕遮蔽的内容，可能恰恰是人们生活的根本，反而是需要不断彰显的内容，于是无知之幕常被情理之刀刺穿，不断演绎出中国式的尴尬。[4]在这个过程中，随着形式化程度的提高，法律体系一边从社会中生长出来，一边又愈发独立，具有了自身的一套逻辑。
由于各方的差别不为他们所知，他们都具有同等理智和处于相似的情境，因此，都会接受同样的论证。高鸿均等将此归纳为实质法治社会（表一）： 这与西方成熟的形式法治有着本质的区别。53，柯华庆：《第三次变革》，上海三联书店，2013年。
第一种是规范的宪治之路，多以美国宪政模式为标准，以多党竞争制、三权分立为标准的规范性思维认为中国没有宪政，甚至于是反宪政主义，要想中国走上宪政道路必须反中国共产党领导，走革命式的宪治之路。54，萨默斯：《美国实用工具主义法学》，柯华庆译，中国法制出版社，2011年。32，马克思：《资本论》，郭大力、王亚南译，上海三联书店，2009年。21，权伟太：《执政党论》，中央党史出版社，2004年。
[4].刘大生：《党主立宪：是什么，不是什么》，载于《江苏警官学院学报》2008年第1期。第三、《中华人民共和国宪法》中将民主集中结合制规范化和具体化，并且贯穿于整部宪法之中。
三个代表重要思想已经突破了中国共产党的工人阶级性，也已经突破了工农联盟，我们直接规定中国共产党领导更好。]郑永年也仅仅是面对中国现实困境提出一种可能的宪政道路，但对于一党主导下的宪政体制怎么搞并没有提出明确的思路。【参考文献】 说明：下列著作文献不仅仅包括文章中所引用的，还包括作者认为可能对该文的形成有比较直接影响的文献。这就好比一个人偶尔去了一个富人家，看到富丽堂皇的宫殿，羡慕得很，回家后面对自家的茅草房就没有了自信，于是模仿富丽堂皇的房子做一个纸扎的房子，纸扎的房子自然只能看不能用，自己还住在茅草房里。
立宪党导制既立足于中国的政治现实，同时展望可行的良善的未来，是一种从实证到规范的立宪之道，不同于仅仅基于实证的党国宪政，也不同于一党宪政。48，拉维奇：《美国读本》，陈凯等译，国际文化出版公司，2005年。46，方纳：《美国自由的故事》，王希译，商务印书馆，2002年第六、总纲第二条为：中华人民共和国是中国共产党领导的人民民主宪治的社会主义国家。
强世功明确提出：如果我们真实地考察中国宪政体制的运作并将其与中国成文宪法的文本相对照，就会发现宪法文本与宪政实践之间存在着巨大的背离。第十、中国共产党按照执政党的要求派遣干部到各级立法、司法和行政各部门，级别可以到县级，其他则完全按照公务员体系运行。
4，《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》辅导读本，人民出版社，2013年。白轲突破了仅仅一种西方宪政模式的思维，白轲认为，目前世界上的宪政体制，大体分为三种模式：其一是超国家宪政模式，二是神权宪政模式，三是党国宪政模式。
19，王人博：《法的中国性》，广西师范大学出版社，2014年。中共中央可以另设常务副书记代理总书记对中国共产党的领导，同时也是下一届国家主席的候选人。按照实效主义制度方法论，我们首先需要确立立宪党导制的价值。]正是因为强世功走的是实证社会科学的研究思路，所以才有他对所谓不成文宪法的提法，也才有他所发现的种种不成文宪法，也就有了党国宪政的总结。例如，逻辑学训练可能对我是最重要的，但文献中一本逻辑学著作也没有。9，《孙中山选集》，人民出版社，1981年第2版。
党导政分制既可以保证中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，同时社会也将充满活力。中国共产党领导就意味着是社会主义旗帜，社会主义是比资本主义更高级的阶段，然而中国社会主义是建立在不发达资本主义基础上的，所以毫无疑问需要现代化。
如果说立宪民主制代表了理想的宪政模式，各种形式的立宪君主制人们也能认可其正当性，立宪党导制为什么就没有正当性？。思想是长期的复杂的过程，尽管我们尽可能将自身认为对思考产生积极影响的文献都列出来，但仍然有可能没有列出真正触发我们思考的文献。
当然，这不是为了描述一个历史经验现象，而是从中发现在现实政治生活中真实存在的宪法规则或宪法规范。实证分为法律实证主义和社会实证主义。
立宪党导制既立足于中国的政治现实，同时展望可行的良善的未来，是一种从实证到规范的立宪之道，不同于仅仅基于实证的党国宪政，也不同于一党宪政。如此一来，可以实现党的归党、政治的归政治、行政的归行政、社会的归社会。28，孟德斯鸠：《论法的精神》，张雁深译，商务印书馆，1959年。我们也不能因为美国走的是三权分立和多党竞争的宪政道路我们就一定要走这样的宪政道路，正像我们不能因为美国人喜欢打官司我们也就秋菊打官司，这都是精神不自主的表现。
刘大生的党主立宪制是其中之一，刘大生将中国政治实践中的党的领导说成是党主权，主张像君主立宪制一样，应该立宪将党主权进行规范。陈端洪认为，中国宪法内含五项根本法，按照优先秩序分别为：中国人民在中国共产党的领导下、社会主义、民主集中制、现代化建设、基本权利保障。
[7].强世功：《中国宪政模式？——巴克尔对中国单一政党宪政国体制的研究》，载于《中外法学》2012年第5期。42，韦尔：《政党与政党制度》，谢峰译，北京大学出版社，2011年。
党主立宪的出发点是党主政治，是党主权，而非人民主权。而且，白轲犯了两个政治错误，一是认为党的领导和国家是分权的。
49，霍尔姆斯、桑斯坦：《权利的成本—为什么自由依赖于税》，毕竟悦译，北京大学出版社，2011年。[ 强世功：《中国宪政模式？——巴克尔对中国单一政党宪政国体制的研究》，载于《中外法学》2012年第5期。[ 刘大生：《党主立宪：是什么，不是什么》，载于《江苏警官学院学报》2008年第1期。第九、国务院总理主管外交，类似于美国总统制的国务卿。
第一、将《中国共产党章程》附于《中华人民共和国宪法》之后，确立宪法和党章的二元宪治体制，《中国共产党章程》的订立基础是《中华人民共和国宪法》并受其约束。立宪党导制的价值是共同富裕基础上的共同自由，共同自由是积极自由与消极自由的结合。
考虑到郑永年和陈云良等的文章都发表在我们之后，我们可以推论，这些学者对立宪党导制都是认同和支持的，该些文章的发表也是对我们的观点的呼应。33，《马克思恩格斯选集》第一卷至第四卷，人民出版社，1995年。
强世功认为，仅就不成文宪法的渊源类型而言，不仅有类似《中国共产党党章》这样的规范性宪章，而且还有大量的宪法惯例、宪法学说以及宪法性法律。我们很感谢严肃的、理性的批评。
